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　　其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监管
机制尚不健全。黄
 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监 管体系之外。