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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社 会
力量 积极性 ，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分
担
机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建 民营
 、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。