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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临 高 成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出

，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；

另  一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。