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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭

有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。