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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。