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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相  关部门的监管体系 之外。