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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力  量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制
 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。