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　　其三
，托育服务领域人 才短缺，有效监  管机 
制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等
， 但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。