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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取  公建民营、运营 补贴
、奖励
补助、购买服务等多种 
方式 ， 降低普 惠机构运营成本。