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　　  其三 ，托育服 务领域人 
才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。