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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营

补贴、 奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。