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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性，
 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 
本

 分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所
 
研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营  补 贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。