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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭 有托育需求
，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3  岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 
，距离“十四
五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。