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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机
构开办成 本；另一方面 ，
采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。