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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会  关  注  服务质量，包括机构资
质、师资水 平、内外环
境、照护内容
等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。