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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。