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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入
 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五  ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。