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　　其 三，托 
育服务领 域人才  短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系 之外。