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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步 
降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、 运营

补贴、奖励补 
助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。