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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取
公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。