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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚 存很大 差距。