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首
先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2 .03 个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。