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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的
监管体系之外。