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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多
种方式，降
低普惠机 构运营成本。