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发展 普惠托育服务 ，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  
营成本。