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　　发展普惠托育服务，

要  充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一  方面，要加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进  一步降低
普惠机构开办成本；另一方 
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。