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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力， 需要建立合  理的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成 
本。