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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压

力，需 要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式

， 降低普 惠机构运营成本。