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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离于相
关部门的监管体系之外。