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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而  社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标 准，

进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。