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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 
大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。