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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大 政府投资 力度 ， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。