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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。