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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构 入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数  为2.03个，距离“十四 五

”期末4.5个的目标尚存很大差
距。