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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0
21年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼
儿托 
位数为2.03个
 ，距离 
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。