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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括
机构资 质、师 资水 平 、内外环境、照护内  容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。