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　　 首先，托
育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以  上婴幼儿家庭有托

育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。