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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。