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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位 建设  补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。