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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方 面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠 
机构运营成本。