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　　首先，托育服务
需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿
 托位
数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。