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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府
 投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方 式，降低普惠机构运
营成本。