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　　首先 ，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需 求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。