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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托  育机构 
入托率仅为6% 左 右，托 位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大
差距。