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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容
等
，但在 
现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。