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　　 其三
，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。