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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不 齐，一些
非正规 机构游离于相关部门 的监管体 系之外。