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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办

成本
；
另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。