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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供  给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥
有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。