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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制

尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机 构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。